[기고] 제주항공기 무안국제공항 참사, 섬과 연안 안전의 중요성 재조명

▲ 사)한국섬중앙회 겸 사)연안환경보전연합회 상임이사장 임영태 사진제공=한국섬중앙회

2025년 을사년을 엄중 침묵의 시간으로 대한민국 온 국민들은 맞이하였다.

갑진년 해를 넘기는 29일 제주항공기 무안국제공항 대참사가 발생하여 탑승객 181명 중 2명 생존하고, 197명 모두가 한순간 사고로 소중한 생명를 잃었다.

온 국민들이 실시간 뉴스와 SNS 등 매스미디어를 통해 참사 현장을 보면서 패닉과 공황의 아픈 슬픔으로 세계가 톱뉴스로 한순간에 핫뉴스로 보도 됐다.

섬, 바다의 주민 기본권 향상과 환경 활동을 하는 입장에서 무안국제공항 사고 현장을 한달음에 달려가 사고 현장을 목도 하면서 슬픔과 함께 분노를 느끼고 희생자 179명의 유가족들의 한순간 예기치 않는 참사 희생에 아비귀환이었다. 살아 있는 사람으로 졸지에 세상을 하직한 희생자 영령에 삼가 명복을 빕니다.

항공 관련 재난 및 사고 전문가는 아니지만, 35년 간 직장생활에서 얻어 배우고, 지금의 섬, 연안의 주민의 기본권 향상과 환경 활동을 하면서 1년 365일 자연환경과 천재지변, 지정학적 외딴 섬과 연안이 생태성적으로 가진 매일 재난지역, 년중 수백 건의 크고 작은 사고를 겪고 있는 3500여개 섬, 150만 섬주민과 한반도 3면 연안 어촌 어민 및 종사자들이 오늘 매일 재난 위험속에서 생업을 하고 있다는 사실에 다음과 같이 사고현장에서 보고 느끼고 생각한 것을 정리하여 대한민국 만년변방 섬, 연안의 재난의 삶에 참조가 되고자 한다.

1, 무안공항 위치다. 철새도래지 4곳을 가진 무안 톱머리 해안은 천혜습지와 철재도래지 서식지로 공항 입지에서 비전문가가 봐도 부적격 입지로 생각이 되는데 어떻게 환경영향평가을 받았는지 절차와 내용을 살펴볼 필요가 있다.

2. 무안국제공항이다. 2007년 개항 이후 17년 개항 시 년 850만 운항실적을 내겠다고 했는데 매년 20여 만명의 국내 운항 실적이다. 또한 국제공항으로 개항 17년 째 국제선 취항 실적은 어떠한지, 국제선 항공기를 취득 못했다면 어떠한 사유로 실적이 없는지요와 12. 7일 첫 국제선 취항 배경과 허가절차다.

3. 국제공항 허가 기준과 시설 구비조건이다. 취항 국제 항공기 대형, 중형 비행기에 맞는 활주로, 길이와 안전시설 및 관련 부대시설, 전문인력 근무이다.국제선 활주로는 3~4키로, 국내선 2~3키로 무안국제공항 2,800미터가 국제공항 규격에 맞는 조건과 국제공항 기준 전문인력 확보와 상시 근무 여부이다.

4. 공항 안전관리 기술, 인력, 관리능력다. 무안국제공항은 입지 위치가 바다와 인접한 천혜습지와 철새도래지를 4군데 가지고 있는 곳으로 매년 동절기 수천만리의 철새가 왕래 하는 생태환경 보호지역으로 “버드스트라이크” 사고 위험을 가진 공항으로 안전인력, 안전관리 시설, 시스템 설치 여부와 활주로 끝부분 “로컬라이저” 둔덕 흙더니 안에 시멘트를 설치한 것이 공항 설치 공정에 적법한 시설물인지와 국제기준에 부적합한 시설을 설치한 근거와 설명이다.

5. 제주항공(주) 항공사 효율성 운영이다. 항공사 설립 시 설립 항공사 기업의 이윤이 먼저냐, 항공서비서와 안전인 먼저냐에서 취득 허가 기준을 알고 싶다.인류의 보편적인 서비스와 정부 대민사업 대행을 하는 서비스사업으로 특별한 기술과 장비를 가진 항공사는 높은 경영철학과 고도의 경영윤리를 가진다.

따라서 금번 제주항공기 비행기 운항실적 등 비행조종사의 근무 실태를 파악하여 비행기 정비 부실, 비행기 과잉 운영, 조정사 근무 혹사 요인을 분석하여 기업의 이윤 추구와 영리 목적이 승객 안전과 서비스를 간과 아닌가 한다.

마지막으로 사고현장 브리핑 룸(센터)는 시시때로 상황과 환경이 바뀔 때 희생자 가족과 관련 공무자와 관계자, 국민들에게 기사를 제공하는 장소에 사고 처리와 수습에 긴급한 현장에 정치인들의 정치적 발언과 정치적 발언과 모습이 참사 희생자가족 및 사고수습 관계자들에게 인상을 쓰게 하는 모습이 아쉽다.

허공에 메아리 같지만 하늘이 통하길 바란다. 무안국제공항 2025. 1.1부로 무기한 폐쇄 후 명실공히 세계적인 국제공항-바다, 섬, 남해안다도해 및 동북아 36억 허브공항으로 국제규격 및 안전, 관광, 서비스 최고의 공항으로 0.1%도 위험 ,불안 하지 않는 공항으로 만들어 재개항 하여 숭고한 179분 희생자 넋을 달래주는 공항으로 재탄생을 바란다. 추모공원은 “세계안전공항 무안179” 으로 하여 추모기념관 및 가족들에게 항구적인 “세계안전공항 무안179”(또는 181) 운영에 희생자가족 참여와 운영수익 일부를 보상하게 한다. 더불어 세계인들에게 항공안전공항 공원으로 안전교육 고취와 더 나아가 체험 및 관광으로 신개념 안전의식 선진국으로 인류의 생명과 안전에 보템이 되길 바란다.